绿色信贷的背景之一是日益严峻的环境问题。目前，环境保护已经成为全球趋势，我国政府对环境问题也给予了高度关注。早在2005年和2007年，国务院先后发布《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，要求推行有利于环境保护的经济政策，一方面严把土地、信贷两个闸门，提高节能环保市场准入门槛，另一方面鼓励和引导金融机构加大对循环经济、环境保护及节能减排技术改造项目的信贷支持。绿色信贷的背景之二是产业结构调整的需要。目前，我国的增长与环境恶化并行，产业结构过于依托“两高一剩”等重化工业，不利于国民经济的可持续发展